Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan!

* -5.1 We zijn een inclusieve werkgever

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.1 We zijn een inclusieve werkgever

In 2025 heeft het vitaliteitsonderzoek plaatsgevonden en verslag is uitgebracht aan de directeur en aan de OR. De vertrouwenspersoon heeft de bevindingen gedeeld met de algemeen directeur conform afspraak.

We meten de verhouding man/vrouw op het niveau van eenheidsmanagers, leiders en binnen onze teams en we constateren dat er sprake van een gelijke verdeling is.

* -5.2 Vergroten(cyber-)bewustzijn en weerbaarheid van inwoners, organisatie en de gemeente

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.2 Vergroten(cyber-)bewustzijn en weerbaarheid van inwoners, organisatie en de gemeente

Het nieuwe informatieveiligheidsbeleid is nog niet afgerond als gevolg van meermaals uitstel van de nieuwe wetgeving. De CISO (Chief Information Security Officer) heeft het afgelopen jaar in een VNG-werkgroep plaatsgenomen om een bijdrage te leveren aan concept beleid en procedures.

Qua bewustzijn, zijn meerdere programma’s uitgevoerd in samenwerking met het team Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Ook is samen met dit team een tabletop cybercrisis gesimuleerd. In 2025 zijn voor de bewustmaking van collega’s verschillende acties uitgezet. Onder andere "Veilige vrijdag", een aangepast onboardingsprogramma voor nieuwe medewerkers en "Spion op je pad". Daarnaast is gewerkt aan een escaperoom, die in 2026 wordt gehouden. De Mystery guest is dit jaar niet geweest.

De gewenste applicatie voor Information Security Management System (ISMS) is nog niet aangeschaft. ISMS is een informatiebeveiligingsmanagementsysteem, dat een gestructureerde aanpak biedt om informatieveiligheid te beheren. In 2026 is hiervoor in de begroting een bedrag opgenomen en is de intentie om het ISMS in samenwerking met concerncontrol onder te brengen in een bredere applicatie op het gebied van Governance, Risk, Compliance (GRC). GRC biedt een overkoepelend besturingsmodel en organisatiebreed risicomanagement. ISMS is daarbinnen één van de managementsystemen.

* -5.3 Een betrouwbare gemeente

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.3 Een betrouwbare gemeente

In het najaar van 2025 is een onderzoek over communicatie en participatie uitgevoerd onder de leden van ons online panel Oude IJsselstreek Spreekt. 575 inwoners hebben deel genomen. De resultaten gebruiken we om onze communicatie en participatie beter aan te passen aan wensen en behoeften van inwoners. Het platform ‘onzeoudeijsselstreek’ is gegroeid naar 2.236 leden (1 januari 2026). De meeleesgroep van de Stichting Onbeperkt Meedoen is af en toe ingezet. De jongerenraad is twee keer  bij elkaar gekomen afgelopen jaar. De kinderraad heeft in 2025 via een poster hun toekomstvisie voor de gemeente gepresenteerd, door aan te geven welke SDG-doelen (Sustainbale Development Goals) zij het belangrijkst vinden. Enkele gekozen doelen zijn: geen armoede, zorg voor het klimaat en vrede.

* -5.4 Versterken interne beheersing

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.4 Versterken interne beheersing

De Auditcommissie heeft de nieuwe financiële verordening begin december geaccordeerd. Deze is in februari 2026 voorgelegd aan de gemeenteraad. De controleverordening 2005 is ook geactualiseerd naar de controleverordening 2025. Beide verordeningen treden (deels) met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2025, zodat de accountantscontrole en de rechtmatigheidsverantwoording voldoen aan de laatste wijzigingen van het BBV en het Bado.

* -5.5 Een toekomstbestendig en toegankelijk gemeentehuis

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.5 Een toekomstbestendig en toegankelijk gemeentehuis

Besluitvorming op basis van de business case heeft plaatsgevonden. In mei 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorstel en een investeringsbudget toegekend waarmee we vorm gaan geven aan de huisvesting van het sociaal domein in het Frank Daamen pand. Samen met ketenpartners zijn we gestart met het vormgeven aan integraal werken in het sociaal domein en de aanbesteding voor de verbouwing.

* -5.6 Publiceren Woo-informatie

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan! - * -5.6 Publiceren Woo-informatie

Wij voldoen als gemeente aan de verplichting van het Rijk om de informatie te publiceren zoals het Rijk van ons vereist. We hebben in 2025 een platform ontwikkeld waarop wij informatie actief kunnen publiceren. Op dit platform (open.oude-ijsselstreek.nl) publiceren we sinds augustus 2025 Woo besluiten. We hebben in 2025 47 Woo-verzoeken ontvangen en behandeld. Het heeft team Juridische Zaken en de collega's van vakafdelingen  ruim  2 fte gekost om deze verzoeken te behandelen. Dit komt neer op zo'n  € 200.000.

Naast Woo verzoeken hebben we als gemeente ook 763 informatieverzoeken ontvangen. Naar deze verzoeken is in december 2025 gekeken. We kunnen de conclusie trekken dat informatieverzoeken  over heel veel verschillende onderwerpen gaan. Er zitten geen onderwerpen bij die veelvuldig terugkomen bij de vragen. Hierdoor hebben we geen specifieke actie ondernomen om over bepaalde onderwerpen meer informatie actief te publiceren. 

Wat heeft het gekost in 2025?

Terug naar navigatie - Paragraaf 2.5 Programma 5: Bedrijfsvoering / overhead - Wat heeft het gekost in 2025?

Hieronder worden de baten, lasten en reservemutaties, inclusief afwijkingen van programma 5 weergegeven. De afwijkingen (en de toedracht hiervan) zijn toegelicht in de analyse van de verschillen tussen actuele begroting en realisatie in de jaarrekening (paragraaf 4.4).  

Overhead Primitieve begroting 2025 Begroting na wijziging 2025 Realisatie 2025 Afwijking (tov begroot na wijziging)
Baten 682 694 1.693 998
Lasten 17.510 16.917 19.852 2.935
Saldo (16.828) (16.222) (18.159) (1.937)
Storting reserve - 165 602 437
Onttrekking reserve 557 822 822 -
Resultaat (17.385) (16.879) (18.379) (1.499)
Algemene dekkingsmiddelen Primitieve begroting 2025 Begroting na wijziging 2025 Realisatie 2025 Afwijking (tov begroot na wijziging)
Baten 100.420 103.553 106.654 3.101
Lasten 50 50 - (50)
Saldo 100.370 103.503 106.654 3.151
Bedragen x 1.000